La particular complejidad teórico-práctica que reviste la disciplina de la restauración de los bienes culturales -particularmente intensa en aquéllos de naturaleza arquitectónica-, la polémica que en no pocas ocasiones acompaña a su puesta en práctica o las considerables sumas de dinero que dicha actividad moviliza constituyen, entre otros muchos aspectos, algunos de los factores que han actuado en modo determinante en la efectiva emanación de una regulación específica y en la consolidación de una intensa intervención pública sobre este concreto sector. Toda esta normativa en torno a la restauración, surgida del saber de los teóricos y técnicos de la disciplina y de la voluntad popular de conservar convenientemente el propio Patrimonio cultural, se enfrenta, sin embargo, a no pocos escollos y dilemas, frente a los cuáles la misma queda llamada a dar una respuesta todo lo ágil y proporcionada posible: la acotación del concepto jurídico de restauración (fiel reflejo en las leyes de la ausencia de un vocabulario común en esta disciplina), la amplia variedad de realidades objetivas englobadas en el concepto de bien cultural, la dialéctica entre conservación monumental y desarrollo urbanístico en el marco de la ciudad, la coordinación de la acción pública y la privada y el fometo y control de ésta última, el papel de los profesionales de la restauración, etc., serán algunos de los temas tratados.
En suma, el presente volumen pretende aportar un estudio teórico integral del fenómeno de la restauración sin perder un enfoque multidisciplinar pero incorporando, al mismo tiempo, un punto de vista concreto: el del jurista, poco considerado hasta ahora en la interpretación normativa de un sector tan específico, tradicionalmente dominada por expertos de otras displinas implicadas, ajenas a lo jurídico.
¿Qué grado de cereteza y seguridad puede exigírsele a nuestras leyes en esta materia? ¿Qué papel han de ostentar las Administraciones en su aplicación y los Tribunales en su control? ¿Dónde queda el límite de la discrecionalidad administrativa en la selección, aprobación y autorización de los proyectos de restauración? ¿Qué valor y alcance espera a los cruciales criterios metodológicos de intervención incorporados en las normas? Un profundo estudio de la evolución normativa en este sector, reflejo de la cristalización jurídica de las distintas posturas teóricas, desde sus orígenes hasta la actualidad (la normativa internacional y su recepción y maduración en el ordenamiento español, teniendo bien presentes las ineludibles referencias a otros ordenamientos como el italiano, punteros en el tema) y un análisis cercano de la praxis administrativa y judicial a través de los casos más recientes (en particular, los pronunciamientos en torno a la polémica intervención sobre el teatro romano de Sagunto) son el punto de partida que aquí se ofrece para dar respuesta a estas preguntas.
En definitiva, estamos ante un libro de interés para todo profesional y estudioso de la restauración, particularmente para aquéllos que desempeñan -o aspiran a desempeñar- funciones en la gestión pública del Patrimonio cultural.
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